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发展教育与启动内需

1999-07-26 来源:光明日报 忻然 我有话说

当前,加大实施积极的财政政策的力度,对于扩大内需,拉动经济增长意义重大。朱基总理在省部长经济工作座谈会上要求着力抓好几方面工作,其中一项就是大力发展教育事业。

通过大力发展教育事业,怎样达到启动内需的效果?中国人民大学财政金融学院财政系主任钱晟博士做了一个概括性的描述。

钱晟认为,当前,通过发展教育启动内需是可行的。

首先,当前教育已成为很多家庭投资的首选领域之一。中国历来重视教育,不论城市乡村,都认为不读书没前途,送子女上学深造是老百姓的普遍愿望。随着城乡居民生活水平的提高,人们的愿望有可能变成现实。特别是现在家庭中多是独生子女,家长为了送孩子上高中、念大学,往往不惜钱财。

其次,发展教育启动内需,在扩大投资规模上具有明显的乘数效应。当前很多学校教学工作量普遍不饱满,发展教育的潜力很大,扩大招生的瓶颈环节主要在后勤保障方面。随着党中央、国务院发展教育、扩大招生政策的贯彻落实,随着高校后勤社会化改革的不断深入,进一步扩大招生规模应该说大有可为。扩大招生可以带动餐饮业的发展,可以推动大批闲置住房改造成学生公寓,可以带动计算机网络和一般通讯设施的发展,还可以带动娱乐场所的发展。一所学校的兴办往往带动一个社区的兴建,这已为国外经验证明。不仅如此,发展教育事业对于带动相关产业的发展还具有波及效应,比如,推动多媒体教学、电子信息手段的应用等。这些,既增加了居民的即期消费,又带动了某些行业的发展和解决一些人的就业问题,从长远看,还能够提高全民族的整体素质。

她建议,为了促进教育事业的发展,加强教育启动内需的力度,可以考虑兴办教育银行,专门管理教育贷款,通过贷款扶助教育事业更快地发展。一般来说,学生学成毕业后,多成为有用之才走向社会,具备一定的还款能力。因此,在各种贷款之中,教育贷款可以说是风险较小的贷款。增加教育贷款规模,也将有利于打破当前贷款不畅的局面,化解金融风险。

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